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央视新闻：市场监管总局起草的《外卖平台服务管理基本要求》12月2日公布并施行，这是外卖平台的标准吗？它解决什么问题？这个国家标准能否打破交货更快、质量更好、价格更低的魔咒呢？这次News1+1聊聊外卖“新国标”制定了哪些“新规则”。外卖“新国标”重点应对哪些挑战？北京大学电子商务法研究中心主任、国家市场监管总局法律顾问薛军：在全国外卖平台运营过程中落实相应的审计职责。肯定存在一些问题在保护相关外卖经营者权益和平衡销售者合法权益方面受到社会关注。该标准解决了在线卖家资格问题以及如何保护卖家的公平待遇。主要条款不仅规定了参与平台的外卖从业人员的权益保护，还规定了交易权。其实还是挺详细的，弥补了相关规范不是特别明确的时候的一些不足。因此，该标准的出台对于完善我国外卖平台服务管理方面的一定规范具有重要意义。平台承担主体责任，国家监管机构协调治理。薛军：完善外卖市场治理，不能简单地把责任归咎于平台。这是一个需要社会各方面协同治理的过程。事实上，该标准以平台为主要议题，从多方面进一步强调了平台需要落实的各个议题的职责。从监管者的角度来看，既要全面、主动地履行监管职责，又要落实具体的监管规定。在一些很好地实施了该标准的平台上，这方面的一些性能应该会立即引人注目。同时，要立即反思，积极鼓励不能按照本标准落实平台责任的相应平台与标准要求进行比对，进一步落实相应平台的管理要求。从这个意义上说，相应的监管机构还有很多工作要做。 《新国家标准》互联网+名厨良造提出了这些要求 薛军：这次通过的标准规定了终点线，也对一些平台必须履行的责任提出了非常高的要求。例如，互联网+明厨良造还要求平台能够利用自身的一些技术能力、大数据和人工智能技术，建立风险识别模型，并利用智能技术实现相关治理。这是外卖餐饮平台未来发展方向的指南。通过执行标准，我们将积累经验。未来适当的时候，一些成熟的做法可能会进一步升级为一些法律法规的强制性要求，实现平台治理规则体系的动态发展。完善发展。 “新国标”将完善带回家旅客权益保障。薛军先生：标准的出台对于提高我国回国旅客的保障水平能够起到非常重要的作用。该标准全面解决了目前外卖员劳动收入、休息时间、安全保障等各领域备受关注的外卖员权益保护方面的各种不足和薄弱环节。比如，在管理办法上，规则明确规定，原则上不能对某些加班进行罚款。可以使用其他控制措施来避免对超时送货司机处以过高的罚款。它还可以确保休息时的安全，甚至可以防止送货司机因为赶时间而闯红灯。必须说，正在给出全面、系统的回应。中小餐饮企业权益如何保障？薛军：权益保护问题近两年来，平台上的中小餐饮企业数量引起了各界的高度关注。面对大平台和薄弱的交易和交易能力，大型电商平台可以利用流量、算法、数据、规则等多种手段来压制来自中小卖家的兴趣。该标准在这方面做了很多工作。例如，明确禁止平台利用其任何部分技术能力要求或强迫中小卖家付费参加赠款竞赛，从而压缩中小卖家的利润空间。同时，该类平台的装载作业有着非常具体、明确的要求。例如，它必须非常开放和透明。同时，这些计费概念必须向商家解释清楚并公开。不得不说，这些措施起到了非常积极的作用。平衡两方之间不平等的权力。
（编辑：何欣）
作者
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