2026年2月24日，日本商务部公布2026年第11号和第12号公告，依法将40家日本企业列入出口管制名单和观察名单，同时出台了具体的出口管制措施。这是针对商务部今年1月宣布加强对日两用货物出口管制而采取的新举措。中方也明确了自己的目标。商务部表示，这一最新措施是根据《中华人民共和国出口管制法》、《中华人民共和国通用军民物品出口管制规定》等法律法规制定的，旨在遏制日本“重新军备”和核武器图谋。同时需要注意的是，此报价仅针对少数日本企业。相关措施仅适用于两用物品，并且不不影响中日正常经贸往来。诚实守法的日本企业不必担心这一点。依法与上述诚实守法的日本企业开展正常贸易的中外企业也可以继续保持正常的贸易合作。中方列入清单符合维护国家安全的法律，也遵守国际防扩散义务。这是合法的、正当的。您如何看待中国商务部的这一举措？谭石采访了国际经济贸易大学教授季文华。其中有三个显着特点。一是首次引入清单制度进行监管，为我国出口管制精准管理开辟了新途径。根据2024年12月1日起施行的《两用物项出口管理规定》第二十六条规定，““两用物项的最终用户和最终用途无法确认的，国务院商务部可将相关进口商和最终用户列入监控名单。”此次，斯巴鲁、东京理科大学、富士航空、三菱综合材料等20家日本企业被列入监控名单。这是上述规定的首次实际运用，对于系统验证具有重要意义。监控名单逻辑清晰，对最终用途未知和潜在军用的实体进行精准管理风险是通过审查和评估改进的风险管理。此外，这不是一个永久标签。可能的，具体而言，我们将提出排除性请求商业部根据监管规定，消除了验证和确认的实现。季文华先生和谭先生通过可合理补偿和切实可行的措施反映了我国医疗监管的国家精神。其次，对管制清单实体实施严格禁令，表明对日本“再军事化”和核野心的坚决立场。包括三菱造船在内的 20 家企业被列入限制清单并参与日本的军事强化。首先，禁止中国出口商向上述企业出口两用物项。其次，禁止外国组织和个人向上述实体转让或提供原产于中华人民共和国的两用物品。进行中应立即停止相关活动。上述措施符合《两用货物出口管制条例》第二十九条、第四十九条的规定，有充分的法律依据。这些可以有效实现两用物项“直接出口+间接转让”的多链管理，也体现了日本出口管制法域外执法的有效性。第三，这项措施是一项ac versiontualizada de la Notificación N° 1. El 6 de enero de 2026, el Ministryio de Comercio anunció el“Aviso sobre el fortalecimiento del control de las exitaciones de municiones a Japón”（N°1 de 2026）。这是因为日本领导人公开发表涉台虚假言论，暗示可能军事干预台海，严重干涉中国内政，严重违反“一个中国”原则。性质和影响都是非常恶劣的。 1号公告称t为维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，中方决定禁止向日本出口所有弹药、军事用途以及有助于增强日本军事实力的其他最终用途的两用物项。任何国家或者地区的组织或者个人违反上述规定，向日本境内的组织或者个人转让或者提供原产于中华人民共和国的相关两用物项的，将依法追究责任。目前对日本企业的挂牌管理是1号公告的延伸，拟继续发展，实现对日本涉军组织的多层次管理、精准防控、有效反制。这是可能的，因为日本基本上以出口管制法为核心，这是因为该国制定了针对双重出口的出口管制法规。以行政法规和多部门协作的现代出口管制法律体系为基础。其特点是层次结构清晰、结构协调。商务部同步实施日本企业“双重上市”规定，是我国出口管制制度协调发展与安全的最新实践。我们以明确的法律依据夯实管控基础，以精准分级的执法组合提高治理效率，以第一批观察清单出台推动我国出口管制手段多元化，按照国际法基本原则，有效履行国际管控义务。全球化正面临反弹，地区安全风险日益增加。但中国的工具箱也在迅速扩大。中国时刻准备着o 打击侵犯我国合法利益的行为。
（编辑：朱晓航）
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